“接送流浪孩子回家”需向民间借力

黄星源

  民政部、公安部等八部委日前联合下发通知，部署从现在起至2012年年底，在全国联合开展“接送流浪孩子回家”专项行动，提出到2012年年底，我国城市街面力争实现无流浪未成年人。

  儿童的社会地位及生存状态，是衡量社会文明程度的重要参数。一个存在大量儿童流浪乞讨的社会，很难说是一个富足的、文明的社会。资料显示，2008年我国流浪未成年人数超过一百万，他们的生存状况及未来发展，委实令人揪心。今年1月25日，中国社科院于建嵘教授在微博上发起“随手拍照解救乞讨儿童”行动，振臂疾呼，应声如潮，足见公众关注这一群体心情之急切。

  八部委呼应社会诉求，联合发起“接送流浪孩子回家”专项行动，行政强力介入必将有助于早日消除这一顽固的社会问题。只是，行政能解决多少问题、解决到什么程度、能否根治儿童流浪现象，仍充满变数，不容乐观。儿童流浪现象一果多因——拐卖人口、生活贫困、地域经济差距、孤儿救助不力、公共福利资源分配等都可能成为儿童过早流落社会的原因。每一位流浪儿背后，都有一串不为人知的“故事”。千差万别的流浪成因不仅考验着行政部门的智慧、细心、耐心，也直接决定救助的效果，单一而僵化的救助方式容易让流浪儿童陷入“流浪—救助—再流浪”的怪圈中。譬如把因生活贫困而流浪乞讨的孩子强制遣返，回到家中仍然贫无所依，难保他们不会“重出江湖”。

  行政总是粗线条的，确实不易切入细节之中，力达面面俱到，因此聪明的做法是，与民间力量形成良性互动，向民间力量借智、借力，官民合力推动“接送流浪儿童”往纵深方向演进。在发现、寻找流浪儿童上，民间力量拥有行政部门不可比拟的低成本、高效率，于建嵘的“随手拍”、“宝贝回家”寻子网的成功，均证明了这一点。国内第一个帮助走失、被拐、被遗弃儿童寻找亲人的“宝贝回家”于2007年4月创建，现在网站的志愿者有2万多人，遍布全国各地。通过该网站，已有不少家庭找到了他们失踪的子女。

  把流浪孩子送回家，只是完成“接送流浪孩子回家”的第一步，为让这些苦孩子能够在家乡安顿下来，安心生活，不再流浪，还必须有一套包括物质生活、义务教育、生理治疗、心理康复等等后续保障，这些任务远比把他们接送回家更复杂、更艰巨。此时，就需要慈善机构、民间组织来充当中间力量，把工作做细、做透。如，流浪儿童因特殊的成长经历，易导致心理畸变，出现敌视外界、缺乏诚信、亲情淡漠等不良思想，因此需要民间专业组织予以心理疏导与康复治疗。

  官民双方取得共识、互信、互助，合作前景是光明的。“宝贝回家”寻子网就与公安部有一个联合打拐机制，公安部及各省市公安厅的打拐办都加入了“宝贝回家”网站QQ群。但是，并非所有的民间救助儿童的组织都像“宝贝回家”那么幸运，全国仍有不少民间救助组织存在各种困难，需要正视。

  孩子有明天，国家才有明天。救助流浪孩子，不分官与民，都出一把力，一起给孩子一个灿烂的明天。（本信息来自广东省民政厅信息网）